大多數(shù)人認(rèn)為，集裝箱房屋是流動的，不需要辦理一些相關(guān)的手續(xù)。覺得裝個門窗、通上水電，集裝箱搖身一變成了可以供人工作、居住的房子。這樣的改造允許嗎昨天，市規(guī)劃局發(fā)布《關(guān)于明確集裝箱型等新型建筑物規(guī)劃管理規(guī)定的通知》，細(xì)化并明確了此類新型建筑物的規(guī)劃用途、建筑性質(zhì)、審批程序等，并于昨日起正式施行。

        集裝箱“出租房”，多為建筑工人居住

　　“柜族集裝箱，租每個每天6元起。”印著這樣招租信息的集裝箱房屋在南京挺多見。這樣的集裝箱，到底哪些人在租用記者昨天進(jìn)行了探訪。

　　在通濟(jì)門隧道旁一處建筑工地，記者就見到了3個白色的集裝箱“出租房”。箱子上裝了防盜門窗，里面床鋪、椅子等基本設(shè)施齊全，還通了水電。工地負(fù)責(zé)人謝先生告訴記者，每個箱子18平方米，上下鋪床位有10個，工地免費提供給工人集體居住。“雖然比較簡陋，但住著方便、安全。我花了3萬多塊錢，把3個箱子買下來了，這里工期結(jié)束后直接用吊車?yán)�，到下個工地還能重復(fù)使用。”

　　在平江府橋一處地鐵工地上，工人們也住在集裝箱“出租房”里，這里的箱子條件更好，還裝了空調(diào)（如圖，記者 馬金 實習(xí)生張未攝）。“這是老板租下來讓我們住的，聽說還不貴。”一位工人說。

　　隨后，記者按集裝箱上的電話號碼找到了“南京柜族集裝箱有限公司”。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人沈先生介紹，“目前我們公司的集裝箱房屋絕大部分都租給工地了。”他說，公司去年才成立，租賃生意很好，每個工地少則租一兩個，多的一下子租五六十個，目前已經(jīng)租出去約1000個了。“一個箱子一個月租金才180元，能住10個人，一些三五個月工期的工地都愿意租。”

　　工地臨時作施工用房、職工宿舍，可獲審批許可

　　近兩年在南京，利用改造過的集裝箱等從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的現(xiàn)象逐漸增多。對此，市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無論是集裝箱還是其他已有設(shè)備、設(shè)施，只要作為建筑物使用了，那么在改造建設(shè)之前必須辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

　　具備哪些條件能獲得審批許可此次出臺的規(guī)定明確，單位或者個人進(jìn)行集裝箱型等新型建筑的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在已取得國有土地使用權(quán)的用地（或臨時用地）范圍內(nèi)，且僅將該建筑作為非經(jīng)營性的施工用房、職工臨時宿舍。“比如，建筑工地提供給工人臨時居住的，可以申請‘臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證’。但如果想進(jìn)行出租或開店鋪等經(jīng)營活動，是不被允許的。”市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，建設(shè)方要向規(guī)劃部門申請核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并履行審批前、審批后規(guī)劃公示程序。

　　另外，集裝箱等設(shè)施的房屋化改造，不得有下列行為：妨礙道路交通、消防安全；影響周邊已有建筑的日照、通風(fēng)、出行等；從事各類經(jīng)營性活動；影響城市景觀；其他影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的情形。

　　作為臨時建筑使用期一般不超過3年，未獲批的將被拆除

　　記者了解到，集裝箱等設(shè)備改造成房屋后，被認(rèn)定為臨時建筑，不能長期使用。對此，《南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》有明確規(guī)定：臨時建設(shè)的使用期限不得超過2年；確需延期的，應(yīng)當(dāng)在期滿30日前向規(guī)劃部門申請延期，期限不得超過1年；使用期滿應(yīng)自行拆除。“如果使用期沒滿，但是建設(shè)項目已經(jīng)竣工，那么在申報規(guī)劃驗收前必須拆除或者搬走。”市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

　　可除了一些工地臨時使用集裝箱房屋居住外，我市一些汽配、物流企業(yè)利用改造過的集裝箱進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營。其中某汽車城就有200多個集裝箱，用于倉儲、辦公、經(jīng)營。這樣的行為將如何處理

　　據(jù)介紹，用于經(jīng)營的集裝箱房屋，不可能獲得規(guī)劃審批，屬于違建，將被依法拆除。值得一提的是，已經(jīng)建設(shè)集裝箱等建筑物的，應(yīng)當(dāng)盡快到規(guī)劃部門申請辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，經(jīng)批準(zhǔn)可以繼續(xù)使用。規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自行限期移除，否則將按照法定程序予以強(qiáng)制移除。